公务员不等于官员

门的工作效率，日本政府引进了把政府的业务移交给民间的“独立行政法人制度”，修改已经支配了行政部门数十年的升职制度和任用制度，将改革的重点放在打破过去僵化、既得权式的官僚制度上。也就是代替以往的根据年功序列升职的制度，实行按业绩大小提升的人事制度。采用任期制聘用民间专家或引进业绩制等一系列的措施，促进与韩国相似的改革。 这样，日本通过行政改革，试图从以官僚为统治中心的国家运营中摆脱出来，在充分保障民间自律性的同时，把民间的活力引进到政府部门。与此同时，重新确立了做国民公仆的公职人员伦理制度，使对行政部门失去信任的国民，重新恢复对该部门的信任。 据说，这次最终导致行政改革的渎职事件是通过内部人的告密才被揭露出来的。这在日本“以和为贵”的传统文化理念中，是不能容忍的事情...

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